“Luận tội” công trình sai phép

Cả 2 dự thảo nghị định đang được công bố để lấy ý kiến, Bộ Xây dựng và Bộ TN-MT đều mở lối thoát cho các công trình xây dựng sai phép. Tuy nhiên nhiều chuyên gia lo ngại điều này sẽ phá vỡ các quy định của pháp luật.

“Luận tội” công trình sai phép - ảnh 1

Phải phạt thật nặng chủ công trình để họ thấy rằng nếu sai phạm thì chỉ có thiệt chứ không được lợi lộc gì. Mức phạt có thể bằng 100% chi phí đầu tư xây dựng và lợi nhuận từ phần sai phạm hoặc cao hơn nữa. Theo tôi, xử lý như vậy là vẹn cả tình lẫn lý

“Luận tội” công trình sai phép - ảnh 2

TS Phạm Sĩ Liêm, Phó chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam

Cho tồn tại

Bộ TN-MT đang lấy ý kiến Nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn với đất. Theo đó, những công trình xây dựng nhà ở vượt số tầng được cấp phép, đã bàn giao cho người mua, sẽ được giữ nguyên trạng nếu UBND cấp tỉnh kết luận đảm bảo an toàn. Chủ công trình sai phạm sẽ phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất. Trường hợp các doanh nghiệp tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất để làm nhà, rồi bán cho người mua khi chưa được phép, nhưng việc xây dựng nhà ở phù hợp với quy hoạch thì được UBND cấp tỉnh công nhận chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang làm nhà ở.

Trong khi đó, dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng mà Bộ Xây dựng tham mưu cũng cho phép công trình không phép và sai phép được điều chỉnh giấy phép xây dựng. Các điều kiện kèm theo là, công trình xây dựng phải phù hợp quy hoạch chung, không vi phạm chỉ giới xây dựng, không ảnh hưởng các công trình lân cận, không có tranh chấp, xây trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp. Chủ đầu tư sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính và nộp lại một phần lợi nhuận bất hợp pháp có được từ phần sai phạm (40 - 50%).

“Luận tội” công trình sai phép
Tòa nhà Skyline Tower ở số 4 Đặng Dung (Q.Ba Đình, Hà Nội) xây thêm 8 tầng so với giấy phép (13 tầng) - Ảnh: Lê Quân

“Nếp sống xấu”

Theo TS-KTS Đào Ngọc Nghiêm, nguyên Giám đốc Sở QH-KT Hà Nội, đây không phải lần đầu tiên cơ quan nhà nước đề xuất hợp pháp hóa công trình xây dựng sai phạm. Trước khi có luật Xây dựng 2003, đã có ý kiến như vậy nhưng không được chấp nhận. “Nếu chấp thuận sẽ làm giảm chất lượng quản lý nhà nước, đồng thời thừa nhận quy hoạch chung mất tính thực tiễn”, ông Nghiêm nói. Theo ông, để xảy ra tình trạng có nhiều công trình nhà ở tại nhiều địa phương xây dựng sai phạm như hiện nay chứng tỏ công tác quản lý nhà nước như thanh tra, kiểm tra yếu kém. Việc hợp pháp hóa công trình này không giải quyết triệt để vấn đề, mà chỉ khắc phục hậu quả “phần ngọn”. Để chặn tận gốc sai phạm, phải nâng cao chất lượng quản lý, giám sát, thanh kiểm tra, cần thiết ban hành luật Kiến trúc càng sớm càng tốt.

 

Theo thống kê của Bộ Xây dựng, qua kiểm tra 16.233 công trình trên cả nước, phát hiện tới 3.028 trường hợp vi phạm. Trong đó có đến 1.688 vụ xây dựng không giấy phép.

Đồng quan điểm, TS Phạm Sĩ Liêm, Phó chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam, cho rằng phải truy trách nhiệm của chính quyền địa phương nơi để xảy ra sai phạm. Trước tiên là thanh tra các cấp xã phường, quận huyện vì đây là lực lượng trực tiếp phụ trách địa bàn. Nếu cấp lãnh đạo địa phương mắc sai phạm cũng cần phải xử lý nghiêm mới chặn được tận gốc sai phạm.

Trong khi đó, ông Trần Văn Can, Giám đốc Công ty CP đầu tư xây dựng và phát triển nhà Hà Nội số 5 (Handico 5), nêu thực tế tình trạng vi phạm trật tự xây dựng ở nước ta rất phổ biến. Người làm nhà cứ cố tình sai phạm, cơ quan chức năng sẽ phạt rồi… để đấy đã thành “nếp sống xấu”. Tuy nhiên, nếu cương quyết đập bỏ thì cũng lãng phí tiền của xã hội, lại khổ người đã bỏ tiền mua nhà… Để đảm bảo quyền lợi người mua nhà, TS Phạm Sĩ Liêm đề xuất: "Phải phạt thật nặng chủ công trình để họ thấy rằng nếu sai phạm thì chỉ có thiệt chứ không được lợi lộc gì. Mức phạt có thể bằng 100% chi phí đầu tư xây dựng và lợi nhuận từ phần sai phạm hoặc cao hơn nữa. Theo tôi, xử lý như vậy là vẹn cả tình lẫn lý”.

Lê Quân

Bình luận 4

Gửi bình luận
Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng. Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu
  • Tối thiểu 10 chữ
  • Tiếng Việt có dấu
  • Không chứa liên kết
lê văn

lê văn

Ngay từ ý tưởng làm luật đã mang tính thỏa hiệp như vậy thì lấy đâu ra luật nghiêm trong cuộc sống được. Cái lãng phí xã hội không phải là mấy tầng bị phá bỏ mà chính là chúng ta có luật cũng như không, cái đó đem lại hệ lụy nhiều gấp nhiều lần mấy cái tầng nhà các Bác ơi.
PVDH

PVDH

Luật pháp không nghiêm, minh thì xã hội sẽ loạn.
Đỗ Quang Đán

Đỗ Quang Đán

Luận tội các công trình sai phép, nhưng liệu có luận tội nổi những dù ô che chắn cho cái sự sai phạm chềnh ềnh ra kia. Vì sao có chuyện cấp phép mà chủ đầu tư vẫn xây vượt lên cả mấy tầng rồi cũng cho qua? Vì sao có chuyện các công trình phục vụ nhà trẻ , mẫu giáo phải đi kèm với các khu chung cư, các DN vẫn cứ à ơi không làm mà cũng không sao? Có chuyện "bôi trơn " trong cấp phép, vượt phép không? Không thiếu chuyện phạt cho tồn tại. Càng không thiếu chuyện":mua" sự lơ lờ của các cơ quan quản lý xây dựng đô thị. Kiện tụng trong cấp phép, xây sai phép hầu như quận nào , phường nào cũng có cả ,mà xử lý lại nửa vời thì luận ai , kết tội ai đây?
Hoàng Đình Thắng

Hoàng Đình Thắng

Sao lúc người ta xây dựng không có cơ quan nào đến xử lý, lúc xong công trình thì mới đưa ra các ý kiến. Như vậy vừa thiệ́t hại tiền của của doanh nghiệp và tiền của nhà nước mà tiền của nhà nước thì là tiền người dân đóng góp chứ tiền ở đâu? thật là quá bất cập với các cơ quan quản lý.

VIDEO ĐANG XEM NHIỀU