Vì sao những dự án giao thông ngàn tỉ giải ngân 'nhỏ giọt'?

0 Thanh Niên Online

Đánh giá tác giả

Trong danh sách những dự án có tỉ lệ giải ngân cực thấp tại TP.HCM có rất nhiều công trình giao thông trọng điểm.

Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công hết tháng 7 của TP.HCM mới đạt 26%, rất thấp so với mức giải ngân chung của cả nước là hơn 34,4%.

Vì sao những dự án giao thông ngàn tỉ giải ngân 'nhỏ giọt'? - ảnh 1

Nút giao An Phú dự kiến khởi công vào tháng 12.2022

Bên cạnh những dự án có tỉ lệ giải ngân 0% như Bệnh viện Nhi đồng TP; Cụm kinh tế Tân Kiên ở H.Bình Chánh; Trung tâm triển lãm quy hoạch TP; Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch... có rất nhiều dự án hạ tầng, giao thông lớn hiện có tỷ lệ giải ngân dưới 10%, gồm: Công trình hầm chui nút giao thông Nguyễn Hữu Thọ - Nguyễn Văn Linh bố trí 200 tỉ đồng, mới giải ngân được 9,3 tỉ đồng, đạt dưới 5%; Xây dựng nút giao thông An Phú bố trí 375 tỉ đồng, giải ngân 14 tỉ đồng, đạt 4%. Dự án vệ sinh môi trường TP giai đoạn 1 bố trí 1.990 tỉ đồng, giải ngân được 73 tỉ đồng, đạt 4%...

Sẽ tăng vọt vào cuối năm?

Lý giải với Thanh Niên về tỉ lệ giải ngân cực thấp tại các dự án giao thông do đơn vị phụ trách, ông Lương Minh Phúc, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM (TCIP), cho biết: Đối với các công trình hạ tầng, không phải vốn ngân sách ghi 1.000 tỉ sẽ chia đều 12 tháng để 6 tháng phải đạt tỉ lệ giải ngân được 50%. Mỗi dự án có đặc thù nguồn vốn riêng và không tịnh tiến theo mốc thời gian. Có thể 6 tháng, tỉ lệ giải ngân chỉ đạt 20 - 30% nhưng hết tháng 12 vẫn đạt 100%.

Cụ thể, kế hoạch ghi vốn ngân sách của TICP có 3 dự án khởi công mới gồm nút giao An Phú, mở rộng QL50, xây mới đường Trần Quốc Hoàn. Cả 3 dự án này đều ghi vốn từ đầu năm với tổng vốn lên tới 200 - 300 tỉ đồng mỗi dự án. Tuy nhiên, đây là phần vốn xây lắp, tức khi công trình chính thức khởi công mới có thể giải ngân được số tiền này để chi cho nhà thầu.

Theo kế hoạch, cả 3 dự án đều đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục gồm chọn tư vấn, thiết kế, khảo sát, dự toán, duyệt bản vẽ thi công rồi mới đấu thầu duyệt nhà thầu xây lắp, ký kết hợp đồng... và khởi công trong quý 4 - khoảng tháng 11, tháng 12. Do vậy, chắc chắc tỉ lệ giải ngân của các dự án này giai đoạn từ nay đến cuối năm không thể "nhích" thêm được nhưng tới thời điểm đó sẽ giải ngân toàn bộ 100%.

Nhóm thứ 2, theo ông Lương Minh Phúc là những dự án ghi vốn cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng như dự án cầu Tăng Long, cầu Nam Lý... Những dự án này đều đã khởi động từ 2021, mất gần 2 năm đi từ khảo sát, đo vẽ... và các quận huyện cam kết dự kiến trình duyệt giá, bồi thường chi trả cho người dân vào quý 4. Vì thế, tỷ lệ giải ngân của các công trình này cũng sẽ là "zero" cho đến khi ký duyệt phương án đền bù giải phóng mặt bằng.

"Khi đó, tỉ lệ giải ngân ngành giao thông sẽ vọt lên vào cuối năm. Vì thế, không cần hoảng hốt vì đặc thù của nguồn vốn đó như vậy. Quan trọng nhất là cố gắng kiểm soát, đảm bảo tiến độ từng quy trình để dự án có thể khởi công theo đúng kế hoạch cam kết. Từng dự án hiện đều có tiến độ chi tiết, kiểm điểm hàng tuần, hàng tháng với địa phương và báo cáo lãnh đạo UBND TP" - ông Phúc nói.

Cam kết vượt tỉ lệ giải ngân trên 95%

Chỉ tiêu giải ngân vốn của TCIP trong năm 2022 là 6.000 tỉ đồng, trong đó có 2.000 tỉ là vốn dành cho công tác giải phóng mặt bằng, 1.000 tỉ cho các dự án khởi công mới, 500 tỉ vốn vay ODA. Số vốn 3.500 tỉ đồng cho nhóm dự án này đều có kế hoạch giải ngân rơi vào quý 4. Nhóm dự án xây lắp có khoảng 2.500 tỉ gồm 1.500 tỉ vốn vay ODA, ngân sách là 1.000 tỉ đồng.

Ông Lương Minh Phúc thông tin thêm: Đến nay, TCIP đã giải ngân 1.500 tỉ đồng trong nhóm các dự án xây lắp, chỉ còn 1.000 tỉ. Đây là các dự án có tỉ lệ giải ngân tăng đều nên đang được đẩy nhanh tiến độ thi công song song với tiến độ giải ngân vốn, đảm bảo giải ngân hết 100% từ nay đến cuối năm.

"Ba năm vừa qua Ban Giao thông đều đạt tỉ lệ giải ngân trên 95%. Năm nay chúng tôi vẫn cam kết vượt tỉ lệ giải ngân trên 95% vào thời điểm trước 31.12" - ông Lương Minh Phúc khẳng định.

Trước đó, tại cuộc họp về tình hình kinh tế – xã hội 7 tháng đầu năm của TP.HCM, Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi bày tỏ lo ngại nếu không tháo gỡ được vấn đề chi đầu tư công, giải ngân chậm thì không dẫn dắt được đầu tư xã hội, ảnh hưởng đến sự phát triển chung của thành phố. Ông đề nghị lãnh đạo các Sở, ngành tập trung phân tích về tỷ lệ giải ngân “rất thấp” và thảo luận thêm về công tác cải cách hành chính, sự phối hợp giữa các quận huyện với sở ngành, công tác quy hoạch.

VIDEO ĐANG XEM NHIỀU