Vi phạm của Bộ Công thương dưới thời cựu Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng, người vừa bị bắt

Bị khởi tố, bắt tạm giam sau 4 ngày nghỉ hưu

Chỉ 4 ngày sau khi chính thức nghỉ hưu theo chế độ (ngày 1.1), ông Hoàng Quốc Vượng (60 tuổi), cựu Thứ trưởng Bộ Công thương, đã bị Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an khởi tố, bắt tạm giam về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

BỘ CÔNG AN

Ông Hoàng Quốc Vượng có 2 lần được bổ nhiệm giữ chức Thứ trưởng Bộ Công thương. Lần đầu tiên là tháng 10.2010, ông Hoàng Quốc Vượng được Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ Công thương.

Tháng 9.2012, ông Hoàng Quốc Vượng nhận quyết định rời Bộ Công thương để giữ chức Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN). Đến tháng 1.2015, ông Hoàng Quốc Vượng được điều động trở lại làm Thứ trưởng Bộ Công thương.

Trên cương vị Thứ trưởng Bộ Công thương từ 2015 - 2020, ông Hoàng Quốc Vượng được giao phụ trách, tham mưu xây dựng cơ chế chính sách phát triển ngành điện lực, năng lượng tái tạo và phát triển bền vững; trực tiếp chỉ đạo Cục Điều tiết điện lực, Cục Công nghiệp địa phương, Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp…

Theo thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý và thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh, được Thanh tra Chính phủ công bố ngày 27.12.2023, Bộ Công thương đã có nhiều khuyết điểm, vi phạm trong tham mưu, triển khai thực hiện các Quyết định 11/2017 về phê duyệt bổ sung các dự án điện mặt trời; Quyết định 13/2020 với cơ chế khuyến khích giá ưu đãi (FIT) cho điện mặt trời... Đây cũng là khoảng thời gian ông Hoàng Quốc Vượng làm Thứ trưởng Bộ Công thương.

Tham mưu chính sách trái quy định, gây thiệt hại rất lớn

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, trong thực hiện Quyết định 11/2017, Bộ Công thương phê duyệt bổ sung và tham mưu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung 154 dự án điện mặt trời với tổng công suất 13.837 MW là không có căn cứ, cơ sở pháp lý về quy hoạch.

Trong đó, Bộ Công thương phê duyệt 123 dự án với tổng công suất 8.496 MW có tiến độ vận hành trong giai đoạn 2016 - 2020 là nguyên nhân chính dẫn đến mất cân đối giữa nguồn và lưới, mất cân đối về cơ cấu nguồn điện, vùng miền, gây khó khăn cho công tác quản lý vận hành hệ thống điện, gây lãng phí nguồn lực xã hội...

Theo đó, Bộ Công thương thể hiện sự buông lỏng quản lý, có dấu hiệu của tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại điều 360 bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).

Bộ Công thương chịu trách nhiệm chính trong tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành nội dung khoản 3 điều 5 Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg trái với nội dung Nghị quyết số 115/NQ-CP ngày 31.8.2018 của Chính phủ và không đúng với nội dung kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 402/TB- VPCP ngày 22.11.2019 của Văn phòng Chính phủ, làm tăng chi phí mua điện, giảm lợi nhuận của EVN.

Ngoài ra, Bộ Công thương tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành nội dung khoản 1 điều 5 Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg không đúng với nội dung kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 402/TB-VPCPngày 22.11.2019 của Văn phòng Chính phủ.

Thanh tra Chính phủ đã chuyển thông tin, kèm theo tài liệu đến Bộ Công an để xem xét đối với Bộ Công thương trong việc ban hành hướng dẫn và tham mưu ban hành cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà có những sơ hở, khuyết điểm, vi phạm, dẫn đến nhiều hệ thống, cụm hệ thống đã đầu tư xây dựng nhanh với công suất lớn (xấp xỉ 1 MW) trên đất nông, lâm nghiệp với diện tích lớn dưới mô hình đầu tư trang trại nuôi trồng, vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhưng được hưởng cơ chế ưu đãi giá FIT 8,38 UScent/kWh, áp dụng trong 20 năm.

Trước đó, tại kỳ họp thứ 34 (từ ngày 18 - 20.12.2023), Ủy ban Kiểm tra T.Ư đã xem xét kết quả kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban Cán sự Đảng Bộ Công thương trong nhiệm kỳ 2016 - 2021 và 2021 - 2026.

Ủy ban Kiểm tra T.Ư nhận thấy, Ban Cán sự Đảng Bộ Công thương thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo để nhiều tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng trong công tác tham mưu, ban hành cơ chế phát triển điện mặt trời, điện gió; trong thực hiện Quy hoạch điện VII điều chỉnh… Những vi phạm nêu trên gây hậu quả nghiêm trọng, khó khắc phục; nguy cơ thiệt hại rất lớn tiền, tài sản của Nhà nước.

Theo Ủy ban Kiểm tra T.Ư, trách nhiệm những khuyết điểm, vi phạm nói trên thuộc về Ban Cán sự Đảng Bộ Công thương nhiệm kỳ 2016 - 2021 và 2021 - 2026 và các cá nhân có liên quan, trong đó có cựu Thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng.