Tranh luận về thu phí sử dụng lòng lề đường ở TP.HCM

12 Thanh Niên

Đánh giá tác giả

Sở GTVT TP.HCM vừa gửi văn bản xin ý kiến các sở ngành về dự thảo Đề án thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố trên địa bàn TP. Xung quanh mức phí của dự thảo, vẫn còn rất nhiều ý kiến trái chiều.
Nên thu phí theo giờ, thay vì theo lượt 
 /// Ảnh: Độc Lập Nên thu phí theo giờ, thay vì theo lượt - Ảnh: Độc Lập
Nên thu phí theo giờ, thay vì theo lượt
Ảnh: Độc Lập
Theo Sở GTVT TP.HCM, hiện trên địa bàn TP.HCM có 345 tuyến đường cho phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè làm bãi giữ xe công cộng có thu phí, phục vụ kinh doanh và cho phép đỗ xe dưới lòng đường có thu phí. 
VIDEO: Tuyến đường Phạm Văn Đồng nơi có nhiều hàng quán kinh doanh trên vỉa hè và cũng chỉ tạm ngăn nắp hơn trong thời điểm lực lượng chức năng ra quân giành lại lòng lề đường
Trong đó, có 160 tuyến đường được phép sử dụng tạm thời một phần vỉa hè làm bãi giữ xe công cộng, 112 tuyến đường cho kinh doanh dịch vụ, buôn bán hàng hóa và 73 tuyến đường cho phép đỗ xe dưới lòng đường có thu phí.
Các quận 1, 3, 5 đã triển khai thu phí sử dụng lòng đường để đỗ ô tô. Tuy nhiên, việc thực hiện thu phí dưới hình thức phiếu thu theo lượt với mệnh giá 5.000 đồng/xe/lượt là quá thấp. Ngoài ra, việc một số quận vẫn chưa triển khai tổ chức thu phí dẫn đến nhiều trường hợp lợi dụng vấn đề này để biến lòng lề đường thành bãi đỗ xe suốt thời gian dài.
Do đó, việc xây dựng một đề án thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè mới sẽ giúp quản lý việc sử dụng một phần công năng của lòng đường, vỉa hè có hiệu quả, đúng mục đích, bảo đảm an toàn giao thông, vệ sinh môi trường...
VIDEO: Người dân phải trả bao nhiêu tiền để giữ xe ở trung tâm TP.HCM
Phí hè phố từ 20.000 - 100.000 đồng/m2/tháng
Liên quan đến phí giữ xe, theo KTS Ngô Viết Nam Sơn, nên tính phí theo giờ thay vì theo lượt. Bởi vẫn nên hạn chế việc cho đỗ xe trên lòng lề đường. “Trước khi đưa ra mức giá, TP cần có phân loại, điều tra xã hội thật chi tiết để đưa ra con số phù hợp. Phí thu được không nên đóng vào ngân sách TP mà nên dùng để chỉnh trang lòng lề đường, trồng cây xanh, xây dựng vỉa hè khang trang. Như vậy vừa phục vụ người dân tại chỗ vừa có ngay hiệu quả trước mắt cho TP”, KTS Sơn nói.
Theo đề án, mức thu phí sử dụng tạm thời hè phố làm bãi giữ xe công cộng và để kinh doanh dịch vụ, buôn bán hàng hóa thấp nhất từ 20.000 đồng/m2/tháng tại các khu vực Q.7, Thủ Đức, Tân Bình... và cao nhất là 100.000 đồng/m2/tháng tại Q.1.
Mức phí này dựa trên cơ sở giá đất hằng năm do UBND TP.HCM ban hành và hệ số tính giá đất tùy theo khu vực.
Việc sử dụng tạm thời lòng đường để đậu xe ô tô được chia làm 2 trường hợp. Trường hợp chưa áp dụng công nghệ trong thu phí theo thời gian sẽ quy định khu vực 1 thuộc địa bàn các quận: 1, 3, 4, 5, 10, 11, Tân Bình và Phú Nhuận với phí từ 20.000 - 50.000 đồng/lượt/xe, khu vực thuộc địa bàn các quận huyện còn lại phí từ 15.000 - 40.000 đồng/lượt/xe.
Thời gian thu phí ban đêm từ 21 giờ hôm trước đến 5 giờ sáng hôm sau, ban ngày từ 5 giờ sáng đến 21 giờ.
Trường hợp áp dụng khoa học công nghệ trong thu phí theo thời gian, Sở GTVT đề nghị UBND TP cho phép được phối hợp với các nhà đầu tư đề xuất một số tuyến thí điểm xây dựng mức phí, trình UBND TP thông qua.
Không nên phân loại phí theo quận - huyện
Ủng hộ đề án thu phí, sử dụng vỉa hè, PGS-TS Hồ Thanh Phong, Hiệu trưởng Trường ĐH Quốc tế - ĐH Quốc gia TP.HCM, nhận xét đây là chủ trương đúng, nhưng cần rõ ràng, minh bạch về luật pháp trong khâu quản lý. “Sở GTVT cần tính toán kỹ nhu cầu, sức cung ứng để đưa ra mức phí phù hợp. Sau khi thu phí phải đảm bảo cam kết hạ tầng cơ sở tốt, đúng chất lượng cam kết. Quan trọng nhất là phải có luật pháp cụ thể để quản lý, tránh trường hợp tăng giá tự do hay các hộ kinh doanh lợi dụng để lấn chiếm vỉa hè một cách ngang nhiên, bừa bãi”, ông Phong nói.
KTS Ngô Viết Nam Sơn cho rằng trước khi áp mức phí đồng loạt tại tất cả các địa bàn TP, Sở GTVT nên có những nghiên cứu, phân loại chi tiết khu vực lòng lề đường, vỉa hè nào được phép sử dụng làm bãi đậu xe, chỗ kinh doanh buôn bán.
“Cho chỗ nào? Không cho chỗ nào? Dựa trên những cơ sở nào để cấp phép một khu vực có được sử dụng lòng lề đường hay không? Những câu hỏi này nếu chưa giải quyết được thì chưa thể đặt vấn đề thu phí”, ông Sơn nói.
Theo ông Sơn, mức thu theo đề án Sở GTVT đưa ra chưa hợp lý. Bởi ngay cả trong một quận cũng có khu khá giả, khu bình dân nên không phải cứ Q.1 là toàn khu giàu và các huyện ngoại thành tất cả đều nghèo. Bên cạnh đó, thu phí còn phải cân nhắc ai là đối tượng đóng phí, người chủ có nhà mặt tiền cho thuê hay người buôn bán?
“Nếu là người buôn bán, có những người đối với họ 100.000 đồng/m2/ tháng chẳng hề gì nhưng có nhiều người cả ngày có khi chưa kiếm được từng ấy tiền. Như vậy, chủ trương thu phí hàng loạt, phân loại theo quận - huyện là không hợp lý”, ông Sơn nhận xét.
Cho rằng việc thu phí sử dụng lòng lề đường không giải quyết được tận gốc vấn đề, PGS-TS Nguyễn Lê Ninh, Ủy viên Hội đồng Tư vấn khoa học kỹ thuật môi trường (Ủy ban MTTQ TP.HCM), phân tích: Thu phí sẽ dẫn đến việc các hộ sau khi đóng phí tha hồ triển khai buôn bán, bày bừa, không những không giữ được vỉa hè cho người đi bộ mà càng khiến tình trạng lấn chiếm trở nên công khai, bát nháo.
“Chưa kể đến việc thu - nộp này rất dễ dẫn đến tình trạng bảo kê, ăn chia giữa hộ buôn bán với các cơ quan chức năng nhằm hợp pháp hóa hành vi vi phạm của mình”, ông Ninh cảnh báo và nêu nhận định: “Lâu nay, lề đường, vỉa hè là nơi người nghèo bám vào để mưu sinh. Hầu hết buôn bán trên vỉa hè là người nghèo. Lấy lại lề đường cho người đi bộ, hạn chế buôn bán vỉa hè là điều cần thiết. Tuy nhiên, việc TP nên làm là tìm cách tạo công ăn việc làm cho những người đang kiếm sống nhờ nghề buôn bán dạo. Đây là cả một quá trình chuyển đổi cơ cấu xã hội, cần thời gian chuyển đổi từ từ”.
Từ những phân tích trên, ông Ninh đề xuất trong quá trình chờ chuyển đổi việc làm cho những đối tượng này, TP có thể sử dụng các giải pháp tình thế như cho phép các hộ kinh doanh, người buôn bán trên lòng lề đường, vỉa hè tiếp tục hoạt động kinh doanh nhưng hạn chế diện tích đến mức tối thiểu. Đảm bảo họ có thể duy trì mức thu nhập đủ sống nhưng diện tích sử dụng không ảnh hưởng đến phần đường dành cho người đi bộ, không làm mất hình ảnh văn minh đô thị.

Bình luận

User
Gửi bình luận
nha trang

nha trang

Theo tôi các lãnh đạo nên có suy nghĩ khác để kiếm tiền, chứ lấy lề đường để cho thuê kiếm tiền thì quá tệ. Làm bãi đỗ xe thì thu tiền OK, người dân đóng thuế để làm đường có cái vỉa hè để đi bây giờ lấy ra cho thuê để thu tiền tiếp thật hết chỗ nói
dân thành thị

dân thành thị

Lấy vỉa hè của mọi người, đem lại kinh doanh thu phí giữ xe phục vụ lợi ích một nhóm người nhưng lại dùng chiêu bài "trả lại lòng lề đường cho người đi bộ"??? Khó hiểu quá. Thật uổng công của bác Hải.
sơn

sơn

ở Mỹ vẫn cho phép bán trên phần lề đường có đăng ký và nộp phí, khi vi phạm ngoài diện tích đăng ký tiền phạt sẽ rất cao nên hộ kinh doanh sẽ không dám lấn chiếm.
Việc thu phí sử dụng lề đường kinh doanh là hợp lý, vì thu vào ngân sách, còn hiện nay thì hộ kinh doanh cũng phải đóng phí bảo kê thì tiền phí này lại vào túi riêng của cá nhân.
nhưng không được cào bằng theo quận mà phải có phân chia trên từng đoạn và tuyến đường cụ thể và công khai cho mọi người dân biết để giám sát, phạt bằng ảnh chụp ( người chụp ảnh hoặc quay video sẽ được hưởng 25% trên số tiền phạt )
thí dụ trên đường đồng khởi quận 1 phí 100.000đ/M2/ tháng thì quá rẻ, nhưng trên đường Trân Nhật Duật quận 1 phí 100.00 đ /M2/ tháng thì lại rất cao.
dan oan

dan oan

rất rất ít bạn à, tôi đề nghị tăng phí lên rất cao để bớt người bán hàng rong, cái ăn rất quan trọng ko thể ăn bừa ăn bậy rồi sẽ làm bừa làm bậy thôi.
le van hiep

le van hiep

TP.HCM đang phấn đấu trở thành TP Văn minh, Hiện đại, trong thời gian qua Ông Hải đã ra quân , TP thông thoáng hơn, sạch sẽ hơn, tôi nhận tháy là rất khả quan, nếu vẫn tiếp tục duy trì. Nay, Tp.HCM lại cho xe đậu lòng đường, cho buôn bán vỉa hè, việc làm này chỉ có lợi cho một số người , còn TP không bao gờ văn minh, hiện đại được.
Tèo

Tèo

Phải xác định lòng lề đường dành cho ai? nếu dành cho người dân thì thu phí phải trích lại phí cho nhân dân.
Xem thêm bình luận

VIDEO ĐANG XEM NHIỀU