Công ty Mediconsult đóng vai trò "thông thầu" ở Bệnh viện đa khoa Đồng Nai ra sao?

Ngày 10.2, ngày thứ 2 diễn ra phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án "vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Sở Y tế Cần Thơ, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 32,6 tỉ đồng.

Cáo trạng của Viện KSND tối cao cáo buộc 2 cựu giám đốc Sở Y tế Cần Thơ là Bùi Thị Lệ Phi (Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ từ năm 2011 - ngày 1.12.2019), Cao Minh Chu (Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ từ ngày 1.1.2020), đã thông thầu với bị cáo Hoàng Thị Thúy Nga (Chủ tịch HĐTV NSJ Group) và 9 đồng phạm tại Công ty NSJ và Công ty Bình An; nhóm bị cáo của Công ty CP thẩm định giá BTCVALUE, Công ty TNHH tư vấn y tế Mediconsult (đơn vị tư vấn lựa chọn nhà thầu), nhằm tạo điều kiện cho Công ty NSJ và Công ty Bình An của Nga được trúng 4 gói thầu.

Điểm đáng chú ý, trong đại án này cũng có sự "góp mặt" của Công ty Mediconsult. Đây là công ty cũng đã "góp mặt" ở đại án Công ty CP tiến bộ quốc tế (AIC) tại dự án Bệnh viện đa khoa Đồng Nai.

Giúp sức cho Công ty AIC

Như Báo Thanh Niên đã thông tin, "tai qua nạn khỏi" tại dự án Bệnh viện Nhi đồng Thành phố dù Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm, nhưng Công ty Mediconsult "gặp nạn" tại dự án khác tham gia các năm trước, đó là Bệnh viện đa khoa tỉnh Đồng Nai (đã xử sơ thẩm) và dự án mua sắm tại Sở Y tế Cần Thơ (đang xét xử).

Bệnh viện đa khoa Đồng Nai khởi công xây dựng năm 2008, chia 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 có 15 tầng, 41 khoa với quy mô 700 giường bệnh (khu A), nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước.

Tháng 12.2012, bệnh viện khởi công xây dựng giai đoạn 2 với quy mô 19 tầng, 700 giường bệnh (khu B, khu dịch vụ) nguồn vốn xã hội hóa.

Tháng 4.2015, toàn bộ bệnh viện chính thức khánh thành và đưa vào sử dụng, quy mô giường bệnh là 1.400 giường với tổng mức đầu tư hơn 3.300 tỉ đồng.

CẮT TỪ CLIP

Trong đại án Công ty CP tiến bộ Quốc tế (AIC), cơ quan tố tụng xác định bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn (cựu Chủ tịch Công ty AIC) lợi dụng mối quan hệ với lãnh đạo tỉnh Đồng Nai, chỉ đạo cấp dưới của công ty thông đồng với các đơn vị tư vấn, thẩm định giá và chủ đầu tư để thực hiện hàng loạt chiêu trò gian lận đấu thầu tại Bệnh viện đa khoa Đồng Nai.

Hậu quả, Công ty AIC và các công ty được chỉ định đã liên tiếp trúng 16 gói thầu trang thiết bị y tế tại dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Đồng Nai, gây thiệt hại hơn 152 tỉ đồng.

Giúp sức cho bà Nhàn và AIC, không thể không nhắc tới vai trò Công ty Mediconsult – đơn vị tư vấn của dự án. 

"Bắt tay thông thầu"

Tại dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Đồng Nai, thông qua giới thiệu của bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Phan Huy Anh Vũ (cựu Giám đốc Bệnh viện đa khoa Đồng Nai) đã chỉ định thầu và ký hợp đồng với Công ty Mediconsult thực hiện tư vấn điều chỉnh danh mục thiết bị y tế; lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu các gói thầu 52, 64 đến 77.

Cơ quan điều tra xác định giữa Công ty Mediconsult và Bệnh viện đa khoa Đồng Nai (với tư cách chủ đầu tư) ký 2 hợp đồng tư vấn với tổng trị giá hơn 1,3 tỉ đồng.

Bà Nguyễn Thị Dung (Giám đốc Công ty Mediconsult) là tổ trưởng tổ chuyên gia 13 gói thầu, cũng là người trực tiếp ký các hợp đồng, các báo cáo lập hồ sơ mời thầu, báo cáo kết quả chấm thầu.

Bà Dung tiếp nhận định hướng từ Phan Huy Anh Vũ, chỉ đạo Vũ Quang Ngọc (Phó giám đốc Công ty Mediconsult) thực hiện các hành vi sai phạm trong đấu thầu theo ý của chủ đầu tư và định hướng của nhà thầu.

NGỌC DƯƠNGG

Cụ thể, trong tư vấn rà soát điều chỉnh danh mục thiết bị y tế, để giới thiệu các thiết bị mới, Ngọc được tham gia và biết một số hãng sản xuất thiết bị do Công ty AIC mời đến bệnh viện. Sau khi bệnh viện thống nhất lựa chọn, Công ty AIC được xác định là đơn vị bán hàng, nhân viên AIC cung cấp cho Ngọc các hồ sơ (dữ liệu bản mềm), gồm: Catalogue, data sheet, cấu hình kỹ thuật thiết bị.

Từ tài liệu này, Ngọc soạn thảo hồ sơ điều chỉnh danh mục trang thiết bị y tế, lược bỏ những phần quảng cáo giới thiệu đặc thù, tên riêng, model, chỉ để lại cấu hình kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật cơ bản đặc trưng của thiết bị để đưa vào báo cáo điều chỉnh danh mục thiết bị y tế tại dự án.

Về đơn giá thiết bị y tế, trên cơ sở 3 báo giá do Công ty AIC chuẩn bị, Ngọc lấy giá thiết bị thấp nhất để đưa vào báo cáo.

Khi thực hiện tư vấn lập 15/16 hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, Ngọc chủ động thực hiện việc lập hồ sơ mời thầu để trình Dung ký hồ sơ sau khi đã hoàn thành và gửi cho chủ đầu tư, đồng thời chuyển cho nhân viên Công ty AIC.

Như vậy, quá trình lập hồ sơ điều chỉnh danh mục thiết bị y tế, giữa Bệnh viện đa khoa Đồng Nai, Công ty AIC và Công ty Mediconsult đã có sự thông đồng trong việc cung cấp cấu hình kỹ thuật và giá thiết bị y tế để trình UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt.

Căn cứ vào danh mục thiết bị, cấu hình kỹ thuật, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt từ giai đoạn lập dự toán điều chỉnh danh mục trang thiết bị y tế ban đầu, tổ tư vấn đấu thầu đã đưa luôn vào nội dung phần kỹ thuật của hồ sơ mời thầu các gói thầu số 52, từ 64 đến gói 77 (trừ gói 66). Điều này tạo lợi thế để Công ty AIC nắm bắt trước cấu hình, thông số kỹ thuật để chuẩn bị hồ sơ dự thầu, từ đó dễ dàng trúng thầu, gây thiệt hại cho nhà nước số tiền hơn 140 tỉ đồng.